REFORMA POLITICA

Ejes del fundamento de mi voto negativo, explicitados esta tarde en el recinto, durante la sesión de tratamiento del proyecto de ley de reforma política.

En el contexto actual, en el que están volviendo a aparecer los signos de la crisis de representación política que eclosionaran en 2001, hay que tener en cuenta:

- que es imposible constituir institucionalidad en el marco del empobrecimiento generalizado de la población

- que los problemas de legitimidad del sistema político no se resuelven resucitando el viejo bipartidismo

- que este chaleco “a medida” con el que se pretende revitalizar el sistema se articula con la decisión de retornar a la lógica del endeudamiento que esta Cámara votara, a instancias del oficialismo, al suspender los efectos de la ley cerrojo habilitando un nuevo canje de deuda.

Este intento de revitalizar el bipartidismo pretende dar marco institucional al modelo de concentración.

MACRI TE ESPIA

En el marco de la conferencia convocada hace unos días por la alianza Proyecto Sur en la Legislatura porteña dije que frente a la evidencia pública de querer armar la GESTAPO en Buenos Aires, Macri ha expuesto razones absurdas, incoherentes y pusilánimes. Fiel a su estrategia de victimizarse, acusa al Gobierno Nacional y a la Policía Federal de haberlo infiltrado, cuando fue él quien aceptó el pacto con el Gobierno Nacional para no transferir la Policía a la Ciudad.

Así, se mantuvo intacta a la Federal, para luego invertir recursos del Presupuesto Porteño en una Policía Metropolitana, pretendida sucursal de la Federal con Fino Palacios y Chamorro a la cabeza, conformada con el expreso objetivo de no combatir el crimen, sino de dedicarse a reprimir la protesta social. En su momento señalamos que dos fuerzas policiales en un mismo territorio era un objetivo disparatado. Hoy, la realidad nos da la razón.

ADN

Era razonable retrasar el tratamiento del proyecto de ley de traspaso del Banco Genético para encontrar los consensos que un tema de semejante relevancia exige. La propuesta la sostuve en las notas que le enviaron Adolfo Pérez Esquivel (SERPAJ) y Madres Línea Fundadora junto a Hermanos de Detenidos Desaparecidos, en las que plantean diferencias y modificaciones al proyecto oficial (ver notas al pie).

Mi pedido fue realizado ayer en la reunión de la comisión de Labor Parlamentaria y respondido por la vicepresidenta de la Cámara Patricia Vaca Narvaja, quien esta mañana le comunicó que aceptaban su propuesta y que, luego de pedir una preferencia para la semana próxima durante la sesión de esta tarde, convocarían al debate al conjunto de los organismos de Derechos Humanos.

NOTAS

Nota Madres y Hermanos

Sres. Legisladores Nacionales:

Habiendo tomado conocimiento del proyecto de ley, enviado a Uds., para crear el Banco Nacional de Datos Genéticos. Ante esto y habiendo estudiado en profundidad dicho proyecto, nos permitimos sugerir modificaciones que, a nuestro entender, mejorarían la calidad de dicha ley, asegurando, al mismo tiempo, la transparencia indispensable en el resguardo de las pruebas y sosteniendo la independencia respecto de los avatares de la política del país.

Aunque el Banco Nacional de Datos Genéticos sea un organismo descentralizado la dependencia con el Poder Ejecutivo Nacional no nos parece imparcial. Sugerimos que dependa directamente de la Corte Suprema de Justicia como un organismo autónomo y autárquico, garantizando el estado nacional las partidas presupuestarias necesarias para su funcionamiento.

El articulo 2 del proyecto de ley, suma al Banco Nacional de Datos Genéticos la tarea de identificación genética de los restos de personas victimas de desaparición forzada. Es en este punto donde se inhabilita a la Secretaría de Derechos Humanos, dado que es parte querellante en muchos de estos casos. No queda claro en este proyecto de ley de qué forma se incorporarían dichas pruebas, ya que en la actualidad se encuentran en poder del EAAF y de la Iniciativa Latinoamericana.

Nora Cortiñas - Madre de Plaza de Mayo Linea FundadoraElia Espen - Madre de Plaza de Mayo Linea FundadoraMirta Baravalle - Madre de Plaza de Mayo Linea FundadoraPepa Noia - Madre de Plaza de Mayo Linea FundadoraHERMAN@S DE DESAPARECIDOS POR LA VERDAD Y LA JUSTICIA

Perez Esquivel

Sres. Legisladores Nacionales:

El presente dictamen guarda relación con el Proyecto de Ley sobre la creación del Banco Nacional de Datos Genéticos.

Dicho Proyecto, en su artículo primero, fija la dependencia del Banco Nacional de Datos Genéticos en el Poder Ejecutivo, al señalar que: “funcionará como organismo descentralizado dentro de la orbita del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos…”.
En consecuencia, el Poder Ejecutivo se ocupará de llevar adelante peritajes en las causas de derechos humanos donde, el mismo Poder Ejecutivo, es QUERELLANTE. Lo cual afecta un requisito esencial de los peritajes como lo es la IMPARCIALIDAD.

Este proyecto de ley implica, en los hechos, otorgar un salvoconducto a los genocidas para garantizar su impunidad, en tanto les permitirá ANULAR LOS PROCESOS cuya prueba se requiere del Banco Nacional de Datos Genéticos.

Quienes deseen tener la carta de Madres o la de Adolfo completas, pueden pedirmela por correo. Esta semana me pondré al día con la entrega de documentos. Mil disculpas.

SOBRE LOS COSTOS...

FRENTE AL DEBATE DE LA ASIGNACIÓN UNIVERSAL

(Los que quieren el doc completo, lo piden al mail)

COSTOS·

FINANCIAMIENTO·

NEGATIVA OFICIAL.

I) Síntesis Frente al debate sobre la asignación universal por hijo, el presente material permite precisar las siguientes cuestiones

a) El costo neto de universalizar las asignaciones familiares en diferentes variantes: $135; $180; $200; $250; y $300. Hablamos de costo neto ya que al total correspondiente corresponde efectuar los ahorros respectivos, a saber: los montos comprometidos en el programa de Asignaciones Familiares vigentes; los incluidos en el Plan Familias; los vigentes en las pensiones no contributivas; los correspondientes a Seguridad Alimentaria y el autofinanciamiento esperable. Este último punto remite al efecto que en materia de recaudación produciría la expansión del consumo asociado a una propuesta de esta naturaleza. Cabe consignar que llegamos hasta %300 ya que las estimaciones realizadas permiten suponer que una asignación de esta magnitud permitiría terminar con la indigencia.

b) Las distintas fuentes de financiamiento. A saber: monto total de subsidios hoy vigentes y que sostienen, de manera dominante, los fracasados modelos de transporte y energía que hoy tiene nuestro país. Modelos que exigen revisión y que, en tanto se fundan en el mantenimiento de una extraordinaria renta petrolera en manos privadas, permitirían recuperar recursos públicos para el objetivo que nos preocupa: terminar con la infantilización de la pobreza. Regímenes de Promoción concentrados en firmas con posiciones dominantes, que no han tenido efectos virtuosos sobre la inversión y que y que también debieran replantearse. Exenciones impositivas que reflejan la posibilidad de recuperar recaudación con la puesta en marcha de un tratamiento distinto de ciertos impuestos (Ej.: las exenciones en ganancias representan para el 2010 pérdidas por $7000 millones). La situación en materia de contribuciones patronales de carácter previsional que fueron reducidas a la mitad en 1993 en el marco de la Convertibilidad y que hasta hoy se mantienen en dicha situación y, por último, la posibilidad de poner en marcha la estrategia de asignación universal a través de un financiamiento transitorio propiciado por el uso de reservas del Banco Central, hasta que las nuevas medidas a adoptar en materia de ingresos produzcan efectos. En este sentido, la propuesta es cancelar los intereses de la deuda pública con las reservas para liberar recursos fiscales a favor de la niñez postergada. Queda claro que al observar las distintas variantes de financiamiento hay una masa de recursos en discusión cercana a los $100000 millones frente a un costo que en la más ambiciosa de las opciones asciende a $22000 millones.

c) El oficialismo jamás privilegió una estrategia de esta naturaleza. Esto queda claro al observar que los excedentes de recaudación impositiva de los últimos años hubieran permitido pagar la asignación universal. Para el 2008 esto podría haber ascendido a $248. No ocurrió, en razón de que no forma parte de los criterios que han definido hasta el momento la gestión oficial. El oficialismo ha privilegiado otras prioridades y siempre cuestionó la universalidad.

Dictamen de minoría presupuesto de 2010

Quienes deseen tener el documento completo puede pedirmelo por mail.

Ejes y objetivos del presente dictamen:

Frente al presupuesto presentado por el Ejecutivo, que no contiene partidas que expresen una política dirigida a solucionar los problemas más urgentes de la Argentina, planteamos y presentamos el presente dictamen, en el que se proponen medidas concretas para abordar la problemática social y la productiva. Consideramos que esta propuesta presupuestaria pone en marcha un conjunto de medidas fuertemente reactivantes, para que la crisis no descargue sus costos sobre los sectores populares. Es más, pretende transformarla en una oportunidad para replantear las condiciones de desarrollo de la economía y de la sociedad argentina. En el presente dictamen demostramos que es posible hacerlo. Depende de la voluntad política del gobierno nacional.


Medidas sociales:

- POLÍTICA DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS UNIVERSAL, con el objetivo de atender la situación de los menores mediante una asignación universal por pibe de $ 135, que permita que siete millones de menores de 18 años perciban lo que hoy les niega el sistema de asignaciones familiares.

- UNIVERSALIZAR LA JUBILACIÓN MÍNIMA, para atender la situación de medio millón de mayores en edad de jubilarse , que hoy no la reciben.

- SEGURO DE EMPLEO Y FORMACIÓN PARA JEFES Y JEFAS DE HOGAR DESOCUPADOS (casi medio millón), equivalente al salario mínimo ($1.500), para que efectivamente el salario mínimo llegue al piso al que tiene que llegar.

- AUMENTO SALARIAL DE 14 % A LOS ESTATALES Y DOCENTES UNIVERSITARIOS

- MODIFICACIÓN DE LA LEY DE MOVILIDAD, para que las jubilaciones estén atadas al salario avanzando, paulatinamente, hacia el 82 % móvil.

- DEMOCRATIZACIÓN DEL ANSES, para que el uso de los activos acumulados por los jubilados sea orientado en función de sus intereses.

Medidas productivas:

a) RECUPERAR LA RENTA PETROLERA para que el precio del barril que se vende en el mercado interno tenga que ver con el costo de producción local (u$a 8.-) y no con el precio internacional (u$a 70.-). Para que esto sea posible necesitamos dar de baja los decretos desreguladores y privatizadores que se implementaron en los ’90 y que aún mantienen su vigencia, ubicando a ENARSA como un actor estratégico en el mercado petrolero al otorgarle las áreas que se vayan recuperando vía aplicación y exigencia de cumplimiento del marco legal contractual (por caso, máximo de 5 áreas por empresa, incumplimiento de compromisos de inversión). De este modo, podremos hacer de ENARSA una empresa testigo en el mercado petrolero, que fije condiciones al resto de las petroleras (precio, calidad, inversiones, cuidado del medio ambiente). Así podemos dar de baja al festival de subsidios que, en materia de energía y transporte, ha crecido explosivamente en los últimos años y que ha ido a parar a manos de un puñado de empresas petroleras.

b) Transporte: CONSTITUIR UN FONDO PARA PONER EN MARCHA EL TREN PARA TODOS, que recupere la industria ferroviaria y conecte pueblos del interior como un motor clave para el desarrollo productivo. Por otro lado, promovemos la creación de un fondo para apuntalar la estratégica industria naval, financiando el desarrollo productivo de los astilleros nacionales.

c) CONSTRUIR UN FONDO DE RECONVERSIÓN PRODUCTIVA PARA FINANCIAR CAPITAL DE TRABAJO, RECONVERSIÓN EMPRESARIA, MODERNIZACIÓN DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS, APOYO TECNOLÓGICO Y FORMACIÓN, para emprendimiento de pequeñas y medianas empresas, fábricas recuperadas, cooperativas, asociaciones, etcétera, que maximice el impacto ocupacional, el desarrollo tecnológico y el balance de divisas.

El despegue productivo que proponemos se financiará con la recuperación de la renta petrolera (punto a) y utilizando, en una primera etapa, hasta un total de u$a 6.000 millones provenientes de las reservas que se acumulan en el Banco Central.

Convoco a no sesionar

SRES: PRESIDENTES DE BLOQUE:

Convocamos a los diferentes Bloques Parlamentarios a abstenerse de sesionar hasta tanto el oficialismo cumpla con el compromiso de dar tratamiento a proyectos que hacen a las urgencias sociales de los argentinos.

Frente al reinicio de la actividad parlamentaria luego de las elecciones del 28 de junio, la agenda consensuada con los diferentes bloques incorporaba un capítulo social dirigido a considerar aquellos proyectos que trataban cuestiones como el desempleo (suspensión, prohibición o incremento de los costos de despido), los que buscaban respuesta al aumento de la pobreza (asignación universal por hijo, ingreso ciudadano para la niñez) y aquellos que referían a la situación planteada por los tarifazos en luz y gas.

Más allá del compromiso tomado públicamente por el Presidente del bloque oficial (Agustín Rossi), lo cierto es que se reitera la estrategia de sólo viabilizar aquellos proyectos que más allá de su mayor o menor relevancia, adquieren prioridad sólo por su vinculación con las necesidades gubernamentales.

Entendiendo que las necesidades de los argentinos transitan por otras prioridades, hacemos llegar la presente propuesta como modo de ir construyendo una actividad parlamentaria compatible con las necesidades del conjunto de la población. Sin otro particular, saudamos a Ud. muy atentamente, y esperamos una urgente respuesta por parte de sus respectivos Bloques.

Diputado Claudio Lozano

Presidente del Bloque

Buenos Aires para Todos en Proyecto Sur

SESION ESPECIAL: TARIFAZO

En el marco del reciente aumento en boca de pozo a las gacíferas y del tarifazo a los consumidores convoco a la sesión y a acompañar la movilización de trabajadores y organizaciones sociales.

Desde Buenos Aires para Todos en Proyecto Sur invitamos a la sesión de mañana, a las 10,30 horas, y acompañamos la movilización de trabajadores y organizaciones sociales para derogar los tarifazos y replantear el modelo energético nacional.

Es inaceptable que el Gobierno establezca tarifazos sobre la comunidad mientras, en acuerdo con los gobernadores (testaferros de las petroleras) premie a Repsol, Petrobrás, Panamerican y otras, mejorando el precio del gas en boca de pozo, cuando son estas mismas empresas las que, al incumplir con las inversiones, han dado lugar a los problemas energéticos que tiene la Argentina.

En el año 2008, el valor total de la producción de hidrocarburos de nuestro país fue de u$a 11.000 millones. Los costos de producción más la ganancia “normal”, que debieron tener las empresas, representaron u$a 3.000 millones, lo que significa que obtuviron una renta extraordinaria de u$a 8.000 millones que, en un 60% quedó en manos de las propias petroleras. Ahí están los recursos para evitar el tarifazo, financiar la importación de gas y promover las inversiones.

Vamos a la sesión especial, en razón del incumplimiento del bloque oficial de incorporar como prioridad, en la agenda parlamentaria, los temas urgentes de la Argentina: desocupación, pobreza y tarifazos.